胡锦涛总书记指出：“要增强大众传媒的社会责任感，为未成年人思想道德建设创造良好的舆论环境。要实施精品战略，为未成年人提供更多更好的文化产品和文化服务。”当前，价值多元、文化多元已成为不可逆转的社会状况和发展趋势。人们思维活跃、发散，这是一种好现象，但也带来了很多社会问题。特别是对那些思想尚不成熟、世界观人生观价值观尚未定型但又求知若渴的青少年儿童来说，他们很难对是非、良莠等做出独立的判断。在这方面，教育包括教育媒体必须责无旁贷地加强对青少年的引导。

　　就青少年儿童的德育而言，教育系统的工作一般已经比较完备，最大的影响主要来自外部世界的负面冲击，包括社会和家庭的落后文化。如某些精神文化产品，充斥着暴力、色情、漠视生命等内容；某些家庭不健康的生活方式等也会摧残着青少年儿童这个群体。健康优秀的报刊如果放弃这个阵地，腐朽没落的东西就会去占领。

　　《中国青年报》社会调查中心与新浪网新闻中心近日联合开展的一项调查显示：在公众眼里，舆论环境存在日益低俗化的倾向。被调查的近千人中，有89.01%的人认为，不良舆论环境最容易混淆青少年的是非观和价值观。

　　因此，加强青少年的课外校外教育，为青少年营造良好的成长环境，已经到了非抓不可的时候。教育和引导青少年儿童健康成长，不仅要管课堂、管校内，而且要主动管课外、管校外，而最便捷和经济的办法是主动地向孩子们提供更多更优秀健康的精神文化产品。这项工作，家长负有不可推卸的责任，教育行政部门负有不可推卸的责任，教育报刊负有不可推卸的责任。 

　　教育报刊，作为一种以服务教育、服务青少年健康成长为主要使命的教育专业传媒，有着与其他报刊不同的、特别重要的历史责任和意义。因此，教育报刊尤其是面向未成年人的教育报刊不能完全走市场化之路，教育系统办的教育报刊社，不能变成企业而把它完全推向所谓的市场，使它变成一个专门为追逐经济利益而存在的机构。

　　由于涉及中国共产党的前途和命运，涉及社会主义中国的社会主义方向，涉及祖国和民族未来的大计，涉及国民素质的大事，涉及一个人或一个家庭生活质量的大事，因此，党和国家对关系到未成年人健康成长的精神文化产品的发展非常重视。《中华人民共和国未成年人保护法》第二十四条规定：“出版专门以未成年人为对象的图书、报刊、音像制品等出版物，国家将予以扶持。”在《中华人民共和国教育法》、《中共中央国务院关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》等法律法规和政策上也都做出了一系列规定。《中国教育改革和发展纲要》指出：“新闻出版、广播影视、文化艺术等部门，要把提供有益于青少年身心发展的、丰富多彩的精神产品作为义不容辞的责任。”“采取严厉措施，查禁淫秽书刊、音像制品，打击教唆、残害青少年的犯罪活动，优化育人环境。”这一系列规定和要求都明白无误地传递出一个信息：面向中小学生等青少年儿童的精神文化产品，有着特殊的历史使命，有着独特的价值取向，有着明确的内容要求，也有着其他报刊所没有的优惠政策和法律规定。面向中小学生等青少年儿童的教育报刊，必须坚持其鲜明的党性、社会主义性，必须坚持其鲜明的教育性、引导性，必须坚持其鲜明的公益性、非市场性。

　　教育报刊服务对象是寄托着国家和民族未来的青少年儿童，服务效果具有不可估量的战略重要性

　　未来的领导人、思想家、科学家、文学家、艺术家、实业家等，社会主义中国的建设者和接班人乃至世界文明的建设者和传承者，都将从现在的青少年儿童中产生。他们的世界观、人生观、价值观如何，将直接影响到国家和民族的未来。

　　不可否认，经济全球化和科技进步已经在为文化的全球化铺路架桥。传统的经济体制和文化体制必须进行改革，但是，经济体制改革与文化体制改革的最大不同在于，前者更具客观性和数学性，如同资本和设备具有客观性和数学性一样，而后者更具嬗变性和化学性。因为，文化和教育对国民尤其是对青少年儿童的观念有着决定性的影响，它可以塑造或腐蚀一个人的灵魂，可以控制一个民族的思想观念，可以决定一个国家的价值取向。所以，哪些该控制，哪些不该控制，哪些可以走向市场，哪些不可以走向市场，应该是十分清楚的。教育行政部门直接管辖下面向未成年人的教育报刊不能走市场化之路，也应该是很清楚的，这是一个重大的原则问题。这些教育报刊在中小学生中的覆盖面越大越好，有条件的地方，还可以由政府来买单，免费送给中小学生阅读，以尽可能扩大其覆盖面，以实现良好的教育效果。

　　面向青少年儿童的教育报刊，必须义不容辞地宣传党和国家的意志，坚定不移地传播党和国家的价值观。对于承担着几乎与党报党刊同样重要使命的教育报刊，党和国家也要出台具体的扶持性法律法规和政策，打通教育报刊与青少年学生之间的绿色通道，不能把教育报刊一概而论地统统推向所谓的市场。